В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами» физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, обязаны обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам, если для этого юридическими лицами, обслуживающими жилые дома, созданы необходимые условия в соответствии с данным Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, в том числе обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.
Коммунальные отходы подлежат сбору и удалению в соответствии со схемами обращения с коммунальными отходами, разрабатываемыми и утверждаемыми местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, уполномоченными государственными органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Республики Беларусь плата за основные жилищно-коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).
В соответствии с пунктом 7 статьи 15 Закона Республики Беларусь от 16.07.2008г. № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» (далее – Закон № 405-З) потребитель обязан заключить договор на оказание основных жилищно-коммунальных услуг, подготовленный и представленный исполнителем в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.
Типовой договор на оказание услуги по обращению с ТКО утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2009 г. № 99 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг».
Типовой договор является публичной офертой, содержит необходимые существенные условия и заключается со всеми, получающими указанную услугу. МГКУ САП опубликован договор публичной оферты на оказание услуг по обращению с ТКО на официальном сайте (http://specavto.by/index.html). Для получения экземпляра договора на бумажном носителе необходимо обратиться в МГКУ САП (г.Могилев, Гомельское шоссе, д. 58а).
В соответствии с пунктом 5 статьи 29 Жилищного кодекса Республики Беларусь отказ от заключения договора на оказание основных жилищно-коммунальных услуг не освобождает собственников жилых помещений от внесения платы за фактически оказанные основные жилищно-коммунальные услуги.
Порядок начисления гражданам платежей за жилищно-коммунальные услуги, в том числе за услугу по обращению с ТКО, определен Положением о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 г. №571 (далее – Положение).
Согласно пункту 52 Положения плата за обращение с ТКО рассчитывается по субсидируемым тарифам для населения исходя из норматива образования твердых коммунальных отходов, установленного местными исполнительными и распорядительными органами, и количества зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания (по выбору плательщика жилищно-коммунальных услуг и (или) иного гражданина на основании письменного заявления, представляемого исполнителю по форме, утвержденной Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, и документов, подтверждающих регистрацию по месту пребывания), проживающих по договорам найма или договорам лизинга жилого помещения без регистрации в жилом помещении.
Плата за обращение с ТКО в отношении жилых помещений (долей в праве общей собственности на жилое помещение), находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании плательщиков жилищно-коммунальных услуг, в которых отсутствуют зарегистрированные по месту жительства граждане, вносится исходя из норматива образования ТКО в расчете на одного плательщика жилищно-коммунальных услуг по субсидируемым тарифам для населения.
Норматив образования ТКО установлен решением Могилевского горисполкома от 14.06.2022 г. № 12-23: для многоквартирных жилых домов, зданий общежитий – 2,12 кубических метра на одного человека; для одноквартирных и блокированных жилых домов — 2,862 кубических метра на одного человека).